省委人大工作会议强调进一步坚持和完善人民代表大会制度

　　提高人大工作水平推进云南科学发展

　　白恩培秦光荣讲话 李纪恒主持 王学仁等出席

　　26日，中共云南省委人大工作会议在昆明举行。[记者 王顺祥 摄]

　　昨日，中共云南省委人大工作会议在昆明举行。会议强调，抓住云南发展面临的重大机遇，进一步发挥人民代表大会制度的特色和优势，把人大工作提高到一个新水平，为促进云南科学发展、和谐发展作出新的贡献。

　　省委书记、省人大常委会主任白恩培，省委副书记、省长秦光荣出席会议并讲话。省委副书记李纪恒主持会议。

　　出席会议的省领导有：王学仁、李汉柏、李江、杨应楠、仇和、张田欣、辛桂梓、晏友琼、程映萱、李春林、杨建甲、杨保建、刘平、高峰、曹建方、和段琪、王田海、王海亮。

　　省人大常委会秘书长白保兴，省政府秘书长丁绍祥，省政协秘书长车志敏参加会议。

　　白恩培全面总结了5年来我省人大工作取得的显著成绩。他指出，5年的探索实践积累了宝贵经验，这就是：必须坚持正确的政治方向，始终把党的领导作为人大工作的根本保证；必须坚持围绕中心，服务大局，始终把促进科学发展、和谐发展作为人大履行法定职能的首要任务；必须坚持以人为本，始终把维护各族群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点；必须坚持依法办事，始终把依法行使职权作为人大工作的基本准则；必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，始终把开拓创新作为人大工作保持生机活力的不竭动力。“这五个‘必须坚持’是我省人大工作实践经验的总结，也是新形势下进一步加强和改进人大工作必须遵循的重要原则。”

　　白恩培指出，当前我省正处于加快发展的战略机遇期，要实现“两强一堡”战略目标，推动我省综合经济实力、各族群众生活水平和生态环保建设上一个大台阶，必须坚持正确的政治方向，把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，充分发挥人民代表大会制度的特色和优势。“增强工作实效是做好人大工作的关键。”白恩培指出，要找准人大工作与促进全省经济社会发展的结合点和切入点，使人大工作与全省中心工作目标同向、工作同向。要坚持依法按程序办事，集体行使职权。要坚持以人为本，关注民生，围绕就业、教育、住房、收入分配、社会保障等民生问题，加大监督力度，着力推动“一府两院”改进工作。他强调，我省现有各级人大代表11万多名，要充分发挥好他们联系群众的桥梁和纽带作用，创新方式方法，保障代表依法履行职责，使我省改革发展稳定的各项工作奠定在深厚的民意基础和社会基础之上，把打基础、利长远的重点工作落到实处。

　　白恩培要求，各级人大及其常委会要加强学习、完善制度、改进作风，大胆探索推进民主政治建设的新思路、新办法、新途径；各级党委要全面加强和改进对人大工作的领导，支持和保证人大及其常委会依法行使各项职权，使全省人大工作在开拓中发展、在创新中提高。

　　秦光荣指出，各级政府要更加自觉主动地接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，增强依法履职的能力。重点要加强4个方面工作：一是政府制定事关经济社会发展全局的重大决策，研究部署群众普遍关心的带有全局性、长远性的重大事项，都要充分征询人大及其常委会的意见。二是各级政府及部门要按有关规定，认真列席人大及其常委会的有关会议，按要求说明情况，听取意见，回答询问。三是在每年《政府工作报告》中，要把接受人大监督的有关情况作为一项重要内容，接受人大及其常委会的审议。四是各级政府及其组成部门，要虚心听取人大代表的意见，切实改进工作，把政府工作置于人民群众的监督之下。

　　秦光荣要求，各级政府和部门不能有丝毫放松，要在人大的监督、指导和帮助下，认真做好政府立法工作、继续加强政府制度建设、不断强化行政执法监督，要把依法行政的要求落实到政府工作的各个方面、各个环节。“努力做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。”

　　省级机关各部委办厅局，各州市党委、人大常委会主要负责人出席会议。

　　记者 刘晓颖 张雪飞（云南日报）<